Patrick Ky dans l’arène d’Aero

Patrick Ky, le directeur de l’EASA (European Aviation Safety Agency) est venu à Friedrichshafen pour tenter de convaincre la communauté aéronautique que des changements étaient en cours pour l’aviation générale. Malgré la franchise de son discours, le haut fonctionnaire européen n’a pas forcément rassuré.

L’EASA a fait son introspection et elle promet qu’elle a changé, mais qu’il ne sera pas facile de corriger les erreurs du passé. C’est en substance, ce qu’est venu dire à Friedrichshafen, Patrick Ky. Le directeur de l’EASA, en poste depuis dix-huit mois seulement, savait qu’il était attendu. Il est venu, il n’a pas été déçu. La communauté n’en peut plus. Ecrasée par des textes réglementaires et des contraintes administratives devenus insupportables, elle n’a pas cachée son ras-le-bol qui frise l’exaspération. « Nous faisons de notre mieux, même si c’est trop lent », a reconnu Patrick Ky qui a fait face à l’adversité sans langue de bois.

Pendant les dix premières années de son existence, l’EASA a transposé à l’aviation générale des règlements faits pour l’aviation commerciale. « C’est une mauvaise approche », confesse-t-il. « Nous avons décidé de simplifier les règles qui régissent l’aviation générale. Nous sommes convaincus que les règles les plus complexes ne sont pas forcément les plus sûres. Au contraire… » Un point de vue que ne peuvent que partager les administrés à quelque niveau qu’ils interviennent dans la chaine. Mais la machine arrière n’est pas une manoeuvre que maîtrise généralement les administrations et l’échelle de temps d’un fonctionnaire européen n’est pas la même que celle d’un constructeur d’aviation générale.

A Friedrichshafen, Patrick Ky a entendu les critiques et les doléances. Il a écouté les propositions. « Il faut analyser les conséquences au niveau de chaque pays de chaque mesure de simplification que nous envisageons », a-t-il expliqué pour tenter de faire admettre l’idée que la tache est ardue et donc qu’il faudra être patient avant de voir s’estomper progressivement le cadre. En même temps qu’une démarche de simplification est enclenchée, une autre approche de la manière d’administrer le secteur est envisagée.

« Avant de lancer une nouvelle règle, nous en mesurons les conséquences, et nous regardons si il n’y a pas un autre moyen d’atteindre l’objectif », explique Patrick Ky. Expliquer, communiquer, former plutôt que réglementer, tel pourrait être le nouveau slogan de l’EASA. D’où le stand au milieu des exposants d’Aero 2015 animés par de nombreux fonctionnaires européens, mais aussi nationaux. D’où la venue de Patrick Ky dans l’agora du plus grand salon européen de l’aviation générale. Mais là encore, face à la bonne volonté affichée de l’EASA, il y a une réalité qu’il faut admettre : « au sein des JAA, il y a 32 pays qui n’ont pas le même degré de maturité. C’est difficile ».

La venue de Patrick Ky à Aero 2015 a permis à beaucoup de découvrir un homme déterminé et ouvert qui ne mâche pas ses mots. Un haut fonctionnaire résolu à réformer son administration et à s’attaquer au problème. Cela n’aura toutefois pas suffit à rassurer les professionnels, les pratiquants, les constructeurs et les fournisseurs qui sitôt revenus sur leurs stands, ont été rappelés à la réalité.

Gil Roy